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廠方解除合同應按規定程序辦

添加時間:2018年3月15日   來源: 深圳勞動工傷律師     http://www.msgid.net/
(一)案由

申訴方:凡××,女,49歲,××農具廠勞動合同制工人

被訴方:××農具廠

被訴方法定代表人:徐××,男,49歲,××農具廠廠長

凡××因病醫療期滿不能從事原工作,農具廠與其協商解除了勞動合同,給予一定經濟補償。三個月后凡翻悔,向仲裁委員會提出申訴,要求復職或作退休、退職處理。

(二)調查核實情況

凡××1960年2月23日進××煤炭機械廠工作,1961年9月23日從廠里下放,回原籍務農。1982年4月到農具廠做計劃內合同工,1986年12月轉為勞動合同制工人。1988年凡與廠方簽訂三年期勞動合同,合同期限:從1988年2月4日至1991年2月4日。勞動合同書載明:“合同期內,甲、乙雙方如有正當理由,都可向對方提出解除合同的要求,但需要提前一個月正式向對方提出。”從1988年8月起,凡××因脊髓病變,致左腿癱瘓,在家休養和治療。鑒于凡醫療期滿不能從事原工作,1990年3月9日廠方口頭通知凡要提前解除勞動合同。廠行政經征得工會同意,于1990年4月4日與凡協商解除合同事宜,廠方按國家規定發給生活補助費和醫療補助費854元外,另行補助凡378元。凡表示同意,并口頭委托其夫在解除合同決定上簽了字。1990年7月凡翻悔,并于1990年9月開始向各有關部門申訴。根據原勞動人事部《關于〈企業勞動爭議處理暫行規定〉若干問題的解答意見》第11項規定:“因履行勞動合同發生的爭議,從當事人一方知道或者應當知道權利被侵害之日起追訴時效為一年”,仲裁委員會經過審查,凡的申訴符合立案條件,予以受理。

(三)處理結果

當地仲裁委員會經過查證認為:農具廠與凡××簽訂的勞動合同是合法有效的。凡××因病連續病休19個月,不能從事原工作,廠方依照國家規定,經雙方協商同意,解除勞動合同,應予維持。但家具廠沒按合同規定提前一個月通知凡,應賠償其經濟損失。凡××要求復職或作退休、退職處理,沒有依據。仲裁委員會經過多次調解無效,根據《國營企業實行勞動合同制暫行規定》第12條第2款和第16條的規定,裁決如下:

1.維持1990年4月4日××農具廠與凡××協商同意后,作出的解除合同的決定。

2.××農具廠辦理解除凡××勞動合同手續前,口頭通知凡××的時間不足一個月,應賠償凡本人一個月的標準工資。

3.仲裁費314元,農具廠和凡××各負擔157元。

(四)分析與評述

1.凡××系勞動合同制工人,根據國務院《國營企業實行勞動合同制暫行規定》第12條第2款規定:“勞動合同制工人患病或非因工負傷,醫療期滿不能從事原工作的,企業可以解除勞動合同”,凡進農具廠工作8年,按照地方政府規定其醫療期為6個月,凡因病連續休息治療19個月,農具廠經與凡協商同意,解除雙方簽訂的勞動合同是合法有效的,應予支持。勞動合同書規定:“合同期內,甲、乙雙方如有正當理由,都可以向對方提出解除合同的要求,但需要提前一個月正式向對方提出”。農具廠提前24日口頭通知凡,不足30日。按照《國營企業實行勞動合同制暫行規定》第16條第1項規定:“任何一方解除勞動合同,必須提前一個月通知對方,方可辦理解除勞動合同的手續”。解除合同的依據是暫行規定第12條所列四種情況,廠方沒按規定期限提前通知對方,不能決定解除合同的行為是否成立,僅涉及辦理解除合同手續的時間是否適當。因此,當地仲裁委員會采取經濟補償辦法,將合同解除時間向后順延一個月是適當的。分析此案,企業與凡××協商同意,解除勞動合同,不是一方行為,可以不受“提前一個月通知對方”規定的限制。

2.凡在申訴中要求享受退休、退職待遇。根據勞動部《關于勞動合同制職工退休問題的答復》(勞險司函字[1989]19號)規定:“目前需要辦理退休的勞動合同制職工,在新的退休規定頒布之前,這些職工可暫按國務院國發[1978]104號文件的規定辦理退休”。《國務院關于工人退休、退職暫行辦法》第1條第3款規定:“男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續工齡滿十年,由醫院證明,并經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的工人,應該退休”。凡在煤炭機械廠工作1年零7個月,按照地方政府規定,工齡可以計算。后進農具廠7年,前后合并計算9年零7個月。按照1953年1月勞動部公布《勞動保險條例實施細則修正草案》第39條第7款規定:“因病或非因工負傷停止工作醫療期間,在6個月以內者,可連續作本企業工齡計算,超過6個月病愈后,仍回原企業工作者,除超過6個月的期間不算工齡外,其前后本企業工齡,應合并計算”。因此,扣除超過6個月的病假時間,凡的連續工齡只有8年零6個月,不符合國家規定的“連續工齡滿十年”的退休條件。至于勞動合同制工人作退職處理,目前國家尚無規定,凡的申訴請求不予支持。但是,像凡這樣年老體弱的合同制工人,在勞動制度深化改革中,應相應制定安置政策,或者通過建立社會保險,對這些職工給予妥善安置。


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